一、 中國包裝工業的基本現狀
中國包裝工業體系的建立和發展是中國改革開放的產物和見證。1980年以來，中國包裝工業經歷了從無到有、從小到大的發展歷程，一直以高于18%的年均增長率迅速發展壯大，一舉從80年代初國民經濟40個主要行業的最后一位躍長到現在的第15位，包裝工業總產值在全社會總產值中的比例已由80年代初的0.4%上長到現在的約2.3%。
現在，中國生產的瓦楞紙包裝制品、復合軟包裝、金屬桶、集裝箱、塑料編織袋等主要包裝制品的產量已居世界前列。中國包裝工業已經基本形成了一個以紙、塑料、金屬、玻璃、印刷、機械為主要構成，擁有一定現代化的技術裝備，門類比較齊全的工業體系。
2003年，中國包裝工業總產值已突破了2700億元，其中：紙包裝工業產值866.4億元、塑料包裝工業產值764.2億元、金屬包裝工業產值207.6億元、玻璃包裝工業產值79.83億元、包裝印刷工業產值542.3億元、包裝機械工業產值158.6億元、其他包裝工業產值80.2億元。目前中國約有5000家紙包裝企業、8000多家塑料包裝企業、金屬包裝企業超過1500家、食品與包裝機械企業約4000家。包裝企業已從1980年的約2500家發展到2003年的規模企業11000多家。包裝工業2003年承擔著4.58萬億元國內社會消費品零售總額和4384億美元出口商品的包裝配套任務，基本適應了國民經濟發展的需求。
改革開放以來，中國與世界包裝業的交流合作也進一步加強。一大批世界著名的包裝企業紛紛來華投資辦廠。與此同時，中國包裝工業堅持走國際道路，積極引進、消化和吸收國外先進自動包裝技術和設備，加快和世界包裝業的廣泛交流、學習與合作，涌現出一批接近國際規模和水平的大型包裝企業集團，包裝材料出口量逐年增加，中國包裝機械產品已開始進入國際市場。亞洲包裝中心落戶中國杭州市；世界包裝組織決定2006年世界包裝大會將在中國舉辦。
包裝工業20年來的努力為國民經濟的持續快速發展作出了積極的貢獻，也為今后包裝工業的騰飛積累了經驗，打下了堅實的基礎。一是得益于技術進步，有近40%的包裝企業進行了技術改造和擴建；二是得益于扶持壯大重點骨干企業和非公經濟的發展，上規模企業已發展到2萬余家，創造了300多萬個就業機會；三是得益于改革開放，外商投資企業增多，不斷引進大量國外先進技術和裝備。
但是，我們必須清醒地看到：我國包裝企業大都規模較小，產業集中度較低。在世界上有一定影響力的包裝企業集團很少，絕大多數包裝企業仍然是中小規模的加工廠；我國包裝工業受國外跨國公司沖擊和牽制，主要包裝設備和原輔材料還嚴重依賴進口；包裝機械增長緩慢，2003年工業總產值僅為151億元，占包裝工業總產值的5.6%。作為包裝工業一大門類產品之一，包裝機械在我國包裝行業發展中應當占有著重要位置。由于受國家整體經濟及技術實力局限有影響，包裝機械的發展一直處于低水平狀況；包裝制品成本較高，對商品的競爭力有較大影響。很多商品包裝成本常常達到商品成本的30%--70%，有些包裝成本甚至大大超過商品本身價值；包裝工業作為配套工業產值比重相對較高；許多企業仍未擺脫高投入、高消耗、高污染和低產出的粗放經營狀況；全國各地區包裝工業發展很不平衡。包裝工業產、供、銷的運輸半徑過大，浪費也大，而且不符合東、西、南、北、中區域協調發展的要求；缺乏一大批現代化的包裝企業家、科學管理和技術人才，企業技術創新能力較差，缺乏大量的熟練技術工人；包裝生產的宏觀調控亟待加強，涉及包裝的法規嚴重不足。我們必須采取強有力的應對政策和措施，盡快建成一個科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人才資源得到充分發揮的現代包裝工業。十六大和十六屆三中全會通過的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》為我國包裝工業的發展指明了方向、目標，并提出了明確的途徑和辦法。
關鍵是堅持以人為本，樹立全面協調可持續的科學發展觀。要進一步轉變發展觀念；進一步轉變經濟增長方式；進一步轉變經濟體制；進一步轉變政府職能，進一步把不該由政府管的事交給企業、社會組織和中介機構，更大程度地發揮市場作用；進一步轉變工作作風。
強化和提升中國包裝工業整體水平的辦法主要是抓緊對中小包裝企業集約整合，實施“聯會發展”戰略；加大力度，建立我國綠色包裝工業體系，加快與國際標準接軌的進程；加快振興包裝裝備制造業；以信息化促進包裝工業化。
二、 中國包裝工業發展趨勢展望
未來十至十五年中國包裝工業的發展趨勢主要是：
第一、2004年，中國包裝工業總產值預計達到3000多億元，年遞增速度達7%左右，其中紙包裝制品將達到1900萬噸，塑料包裝制品預計達到504萬噸，金屬包裝制品預計達到288萬噸，玻璃包裝制品可望達到1050萬噸，包裝機械將達到67萬臺套。
第二、從2006年到2010年，包裝工業的總產值預計達到4500億元，保持平均每年的增速為7%。
第三、從2011年到2015年，包裝工業總產值可達到6000億元，平均每年以6%的速度增長。到2015年，紙包裝制品可達到3600萬噸、塑料包裝制品946萬噸、金屬包裝制品491萬噸、玻璃包裝制品1550萬噸、包裝機械120萬臺套。
第四、包裝工業結合產業結構調整，會更多地體現在產品的消耗降低、結構優化、品種改善、質量提高和競爭力的增強。符合消費升級、科技進步和可持續發展的產品將加速增長。中國將對中高檔包裝原輔材料和高檔包裝機械設備的進口給予足夠的重視。
第五、到2020年，中國包裝工業將滿足中國全面建成小康社會的需求，建成一個科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人才資源優勢得到充分發揮的新型中國包裝工業。
中國包裝行業未來十至十五年的發展重點是：
1、 著力開發新型包裝原輔材料；
2、 發展包裝機械制造業，提高包裝機械的科技水平，加速新產品的研制與開發；
3、 完善包裝產業整體布局，配合國家的西部開發和振興東北老工業基地戰略，努力提高中國西部地區和東北老工業基地的包裝配套能力；
4、 加強包裝的資源綜合利用，保持中國包裝工業的競爭優勢和發展后勁；
5、 積極發展集裝化運輸，減少商品破損和實現商品包裝減量化；
6、 提高出口商品包裝的質量和檔次，增加中國商品的競爭力；
7、 增加國內短缺原材料、關鍵技術和重大設備的進口；
8、 充分利用包裝信息資源，逐步走上產業化發展的道路，以信息化促進包裝工業化的發展。
三、 最具潛力的中國包裝市場
2003年，中國國內生產總值（GDP）達到了11.67萬億元，比上年增長9.1%，人均國內生產總值突破1000美元，成為1997年以來增長最快的年份。中國經濟呈現出增長速度明顯加快、效益水平顯著提高、出口增長保持較高水平、經濟結構繼續改善的良好發展態勢。食品、電子、醫藥、煙草、日化等相關行業的持續、快速、健康發展為中國包裝工業的持續、快速發展提供了必要的前提和強勁的動力！
在食品領域，隨著中國商品經濟的繁榮與發展，人民生活質量的提高以及生活節奏的加快，消費者對微波食品、休閑食品、冷凍食品等速食品的需求量越來越大，這種趨勢將加速對速食品、方便食品包裝的需求；與此同時，中國政府提出了農業產業化發展計劃，重點發展農副產品深加工，而農副產品深加工項目需要配套大量包裝機械和包裝材料；中國國家發展和改革委員會將食品加工和包裝機械列為食品工業發展的重點優先發展領域，這些都將給包裝機械行業發展帶來廣闊的前景，今后較長一段時間，食品與包裝機械的年增長率可望超過12%。
乳品及飲料行業近年已成為中國最具成長性的行業之一，隨著人們對健康的日益重視，乳飲品產品品種及其配套包裝的產品品種層出不窮。同時，無菌灌裝技術、啤酒、牛奶的PET塑瓶技術正在被越來越多的廠家所看好和采用。
2003年，電子工業在國民經濟中的增速超過了30%，中國現在已發展為世界家電業的制造中心，為更好地面對國際家電及電子包裝的綠色浪潮，降低中國出口商品在流通過程中的破損率，就要提高包裝產品的質量。目前，中國政府正在全面貫徹落實《清潔生產促進法》，研究制定《包裝物強制回收管理辦法》，與歐盟接軌的《電子信息產品污染防治管理辦法》也于不久前正式出臺。海爾、長虹、格力、科龍等中國著名家電企業的產品包裝已致力于向減量化和輕量化方向發展，對新型、節能、環保包裝材料的需求持續增高；國內一大批家電企業也正在對蜂窩紙板、紙漿模塑、可降解塑料、植物纖維、氣墊緩沖材料等各種綠色包材進行調研、測試和試用。
醫藥領域，中國國家食品藥品監督管理局（SFDA）在2002年、2003年相繼頒布了34項國家藥品包裝材料和容器標準、25項藥品包裝材料檢驗方法標準，并下發了《關于加強中藥飲片包裝監督管理的的通知》，旨在加強對直接接觸藥品的包裝材料和容器的監管。目前中國約有醫藥包裝企業1500家，年產值在150億元左右，但醫藥包材質量及包裝品種都明顯低于國際水平。中國《醫藥包裝十五裝發展規劃綱要》已將環保、高性能的OTC包裝、優質管制瓶和輕量模制瓶、丁基膠塞、優質鋁塑組事蓋、綠色膠囊、優質泡罩等作為今后中國醫藥包裝的發展重點。
煙草方面，2003年11月10日，中國政府在聯合國總部簽署了全球第一個關于控煙的國際公約《煙草控制框架公約》，成為該公約第77個簽署國。該公約中“煙草制品的包裝和標簽”的條款將對目前中國的煙草包裝產生實質性的影響，中國煙草企業在2006年11月10日前將要進行一次全面、徹底的“換裝”運動，為此，中國煙草企業現正在煙包設計、包裝材料和印刷工藝等方面積極尋找有效的對策；同時，中國煙草的最高管理機構—國家煙草專賣局也在煙草行業內積極推廣環保的煙草包裝材料，一些技術已相對成熟的綠色煙包材料如真空鍍鋁卡紙等正在被越來越多的煙草企業所認可。
日化產品方面，隨著跨國集團收購步伐的加快，國內日化產品包裝已經越來越重視時尚潮流，各種新穎包裝層出不窮，成為中國包裝更新最快的市場之一。
除了頗具魅力的國內市場，中國產品出口市場同樣看好。進入WTO后，中國主要出口產品的出口額每年可望增加80億美元至100億美元左右。產品出口量的增加，必將帶動相應產品包裝的增長。
綜上所述，伴隨著中國國民經濟的快速、健康發展，中國包裝工業已成為一個極具發展潛力的產業，必將有著廣闊的市場空間。
全國城市化率將從目前的39.1%提高到2020年的60%。全國城鎮居民將年均增長1%，從目前的5.02億人增加到2020年的9億人左右；全國的城市群將從目前主要的三個增加到十幾個，分布也將趨于合理。2001年諾貝爾經濟獎獲得人之一的斯蒂格利茨（J.Stiglitse）把中國的城鎮化與美國的高科技并列為21世紀人類發展進程的兩大關鍵因素，并認為新世紀對于中國居首位的挑戰和機遇是城鎮化。全面建設小康社會的宏偉目標——經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實，和以人為本、人與經濟社會協調發展的二十一世紀都為包裝工業的發展提出了更高的要求，也帶來了新的發展機遇。
全面建設小康社會的宏偉目標，預示著擁有13億人口的中國將走出低收入國家，并向中等收入國家邁進。國際經驗表明，這將是一個“黃金發展時期”和難得的機遇期。中國國民經濟將持續快速協調健康發展，中國較之于拉美、南亞、中東歐和俄羅斯，還具有勞動力成本低、基礎設施條件較好、產業配套能力較強以及經濟、政治、社會穩定等方面的綜合優勢，具備全方位、寬領域、多層次參與經濟全球化的有利條件。中國包裝企業一定會更好地堅持互信、互利、平等、協作的原則，繼續促進和參與國際合作和交流。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，銳意改革，開拓創新，扎實工作，努力開創包裝工業的新局面。爭取早日把我國建成一個現代化的包裝強國。
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